Resumo em Espanhol:

República Dominicana enfrenta el desafío creciente de recibir y reinsertar a sus ciudadanos repatriados, en su mayoría desde los Estados Unidos. Estas personas regresan muchas veces sin redes de apoyo, muchas de ellas sin antecedentes penales ni condenas cumplidas, sino como consecuencia de procesos migratorios administrativos. La mayoría son repatriados por violaciones a la ley migratoria, no por delitos graves, lo cual requiere un abordaje diferenciado y humano. La Unidad de Reinserción de Repatriados (UNRE) de la Procuraduría General de la República (Ley Orgánica Ministerio Público, 2011) ha sido clave en la implementación de un modelo institucional basado en el respeto y la garantía de los derechos fundamentales. Este artículo explora las bases jurídicas nacionales e internacionales que sustentan estos derechos, así como los servicios brindados por la UNRE para apoyar la reinserción social, jurídica, sanitaria y laboral de los retornados. Se presenta un análisis comparado con buenas prácticas internacionales y se destacan logros, desafíos y propuestas de mejora para dignificar el proceso de retorno, desde una perspectiva de derechos humanos.

Resumo em Inglês:

The Dominican Republic faces the growing challenge of receiving and reintegrating its repatriated citizens, mainly from the United States. These individuals often return without support networks, many of them without criminal backgrounds or prior convictions, but as a consequence of administrative immigration procedures. The majority are repatriated due to immigration law violations rather than serious crimes, requiring a differentiated and humane approach. The Repatriated Reintegration Unit (UNRE) of the Office of the Attorney General has been instrumental in implementing an institutional model based on the respect and guarantee of fundamental rights. This article explores the national and international legal foundations supporting these rights, as well as the services provided by UNRE to support social, legal, health, and labor reintegration. It presents a comparative analysis with international best practices and highlights achievements, challenges, and proposals to dignify the repatriation process from a human rights perspective.

Resumo em Espanhol:

El cuerpo del soldado representa un espacio cargado de significados y representaciones simbólicas orientados a la defensa, la disciplina y el honor. Desde la concepción de la Fenomenología de la percepción de Maurice Merleau- Ponty, constituye el medio a través del cual se interpreta el mundo militar. Es aquí donde se internaliza la identidad militar. Este artículo enmarcado en un abordaje filosófico plantea cómo el cuerpo en formación dentro del ámbito militar se constituye en un medio de expresión, discurso y significado, y cómo la búsqueda de la salud y el reconocimiento social están interrelacionados en la construcción de la identidad castrense. Este artículo explora desde la metodología cualitativa con enfoque fenomenológico y diseño no experimental, algunas prácticas cotidianas que favorecen a que el cuerpo del soldado se establezca como un símbolo de reconocimiento social, integrando prácticas derivadas del culto al cuerpo para el alcance de una apariencia como instrumento de visibilidad. Dentro de los argumentos que resultan de este abordaje fenomenológico, se establece que el soldado asume la primacía del ideal social, sometiéndose a técnicas disciplinarias corporales de resistencia, potencia, fuerza y otras, en la búsqueda de unas dimensiones corporales deseadas. A su vez, el poder se expresa con relación a la alteridad, es decir, que el cuerpo del otro y la percepción que de él tenemos pueden ser utilizados como elemento de reconocimiento social sobre el cuerpo ajeno (otredad). Esto se evidencia en la desigualdad del proceso de construcción corporal de los miembros de las fuerzas armadas.

Resumo em Inglês:

The soldier’s body represents a space imbued with meanings and symbolic representations oriented toward defense, discipline, and honor. From Maurice Merleau-Ponty’s conception of the Phenomenology of Perception, it constitutes the medium through which the military world is interpreted. It is here that military identity becomes internalized. This article, framed within a philosophical approach, examines how the body in formation within the military sphere is constituted as a medium of expression, discourse, and meaning, and how the pursuit of health and social recognition are interrelated in the construction of military identity. Employing a qualitative methodology with a phenomenological focus and a non-experimental design, the study explores everyday practices that contribute to establishing the soldier’s body as a symbol of social recognition, incorporating practices derived from body cults to achieve an appearance that functions as an instrument of visibility. Within the arguments emerging from this phenomenological approach, it is posited that the soldier assumes the primacy of the social ideal, subjecting himself to disciplinary bodily techniques of endurance, power, strength, and others, in pursuit of desired bodily dimensions. At the same time, power is expressed in relation to alterity, meaning that the body of the other-and the perception we have of it-can be employed as an element of social recognition projected onto another’s body (otherness). This becomes evident in the unequal processes of bodily construction among members of the armed forces.

Resumo em Espanhol:

La Amenaza Híbrida y Zona Gris. Se trata de definiciones de gran preponderancia que han generado discusiones en el ámbito de lo político y la defensa en los años posterior al segundo decenio del año 2000, y que plantean importantes desafíos para la seguridad nacional. Estos plantean el uso de medios asimétricos contrapuestos, procurando explotar las vulnerabilidades del adversario, sin llegar al conflicto armado generalizado. Este umbral conlleva acciones armadas (acciones especiales en tomas de territorios o zonas), operaciones psicológicas, uso masivo de la tecnología para la desinformación, medio de espionajes, sabotajes entre otras capacidades. El contexto regional americano se encuentra definido por la actividad del crimen organizado categorizado como transnacional, capaz de generar violencia a través de capacidades propias (carteles mejicanos) o a través de delegación de alianzas estratégicas con grupos subversivos (carteles y guerrillas colombianas). La amenaza híbrida incide de manera transversal aspectos sociales, políticos, y económicos de contextos complejos como el caso que afecta la isla de Santo Domingo, donde por la condición insular, el caso de violencia social, y política de Haití, su impacta regionalmente, con al menos 4,864 de muertes entre 2024 y 2025, según datos de la ONU (DIARIO LAS AMERICAS (2025). En este artículo abordaremos la complejidad de los conflictos híbridos regionales, que impactan en la crisis haitiana, amenazan regionalmente con afectar la estabilidad hemisférica, teniendo potencial real en un mundo globalizado. Introducimos el tema basándonos en los aspectos descriptivos de los conflictos armados actuales entre los Estados, generados por la competencia geopolítica (usando medios convencionales entre otros); así como los conflictos estatales frente a grupos no estatales, a veces conflictos convencionales en el marco asimétricos con intereses desde el ámbito criminal o político, usando medios virtuales o subversivos locales presenciales. Posteriormente abordaremos las aproximaciones al concepto de amenaza híbrida en zona gris, en el contexto hemisférico o americano. Atendiendo a los Riesgos y sobre todo cuales serían las Oportunidades de Defensa de parte de los Estados. Finalmente haremos un recorrido sobre las acciones vandálicas y la violencia engendrada por las bandas armadas en Haití y los representa este caso como una amenaza regional.

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The Hybrid Threat and Gray Zone. These are highly influential definitions that have generated debate in the political and defense spheres in the years since the second decade of the 2000s, posing significant challenges to national security. They involve the use of opposing asymmetric means, seeking to exploit the adversary's vulnerabilities without resorting to widespread armed conflict. This threshold involves armed actions (special actions in the seizure of territories or areas), psychological operations, the massive use of technology for disinformation, espionage, sabotage, among other capabilities. The regional context in the Americas is defined by organized crime categorized as transnational, capable of generating violence through its own capabilities (Mexican cartels) or through strategic alliances with subversive groups (Colombian cartels and guerrillas). The hybrid threat has a cross-cutting impact on social, political, and economic aspects of complex contexts such as Haiti, with its insular and regional impact, with at least 4,864 deaths between 2024 and 2025, according to UN data (DIARIO LAS AMERICAS (2025). In this article, we will address the complexity of regional hybrid conflicts, which impact the Haitian crisis and threaten to affect hemispheric stability at the regional level, with real potential in a globalized world. We introduce the topic based on descriptive aspects of current armed conflicts between states, generated by geopolitical competition (using conventional means, among others), as well as conflicts between states and non-state groups, sometimes conventional conflicts in an asymmetric framework with criminal or political interests, using virtual or local subversive means. We will then address approaches to the concept of hybrid threats in the gray zone, in the hemispheric or American context. We will look at the risks and, above all, the defense opportunities available to states. Finally, we will review the vandalism and violence perpetrated by armed gangs in Haiti and represent this case as a regional threat.

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El texto analiza la compleja situación que enfrentan miles de migrantes al atravesar el Tapón del Darién, una densa selva ubicada en la frontera entre Colombia y Panamá, que se ha convertido en un paso crucial, pero extremadamente peligroso en su camino hacia América del Norte, donde convergen desafíos humanitarios, de seguridad y geopolíticos que requieren atención y acción coordinada a nivel regional e internacional. La hipótesis central estima que el tapón del Darién, históricamente se ha presentado como una barrera natural entre Panamá y Colombia, aunque en la actualidad se está transformando en un escenario estratégico de convergencia de intereses geopolíticos, sociales y económicos orientado por nuevas estrategias y diseños conducentes a abrir el Darién al comercio internacional, la geoeconomía y la globalización.

Resumo em Inglês:

The text analyzes the complex situation faced by thousands of migrants when crossing the Darien Gap, a dense jungle located on the border between Colombia and Panama, which has become a crucial, but extremely dangerous step on their way to North America, where humanitarian, security and geopolitical challenges converge that require attention and coordinated action at the regional and international levels. The central hypothesis is that the Darien Gap has historically been presented as a natural barrier between Panama and Colombia, although it is currently being transformed into a strategic scenario of convergence of geopolitical, social and economic interests guided by new strategies and designs conducive to opening the Darien to international trade, geoeconomics and globalization

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En los últimos cinco años se ha popularizado entre migrantes dominicanos la ruta migratoria hacia Estados Unidos a través de la frontera mexicoestadounidense, coloquialmente conocida como la vuelta por México. Este artículo examina la estructura y el funcionamiento de las agrupaciones de tráfico de migrantes dominicanos en esta ruta y describe las experiencias de migrantes dominicanos a través de esta. Se propone el concepto de clúster de tráfico como marco teórico. La data incluye cinco meses de etnografía transnacional en México y República Dominicana, 12 entrevistas a profundidad y de historia de vida, estadísticas descriptivas y GIS; el texto utiliza dos casos típicos expuestos en forma de microhistorias, recurso expositivo propio del diseño metodológico biográfico-narrativo. El hallazgo principal es la estructuración de los grupos de tráfico de migrantes en la región como clústeres de organizaciones subnacionales, articulados transnacionalmente en forma de redes descentralizadas. Importante es también lógica comercial y mercantil del fenómeno, visible en la descentralización operacional de las organizaciones, la lógica de mercado y las formas de financiación del servicio de tráfico. Asimismo, se muestra cómo las relaciones entre traficantes y migrantes están mediadas por la contractualidad, (des)confianza, engaño y sujeción. Académicamente, esta investigación aporta una visión multidimensional y compleja sobre la migración irregular dominicana contemporánea y el tráfico de migrantes como delito transnacional. En términos de políticas públicas, ofrece información útil para desarrollar estrategias de prevención, combate y cooperación en materia de migración irregular y crimen transnacional organizado.

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In the past five years, the migration route to the United States via the Mexico-U.S. border-colloquially referred to as la vuelta por México [the way through Mexico]-has gained significant popularity among Dominican migrants. This article examines the organizational structure and operational dynamics of the groups facilitating the smuggling of Dominican migrants along this route and describes the experiences of Dominican migrants in the journey. The study proposes the concept of smuggling clusters as a theoretical framework. The data includes five months of transnational ethnographic research in Mexico and the Dominican Republic, twelve in-depth and life-history interviews, descriptive statistics, and GIS analysis. The article presents two typical cases, exposing them as microstories, an expository device consistent with the biographical-narrative methodological approach. The central finding reveals the organization of migrant smuggling groups in this region as clusters of subnational organizations, transnationally articulated through decentralized networks. Particularly noteworthy is the commercial and mercantile logic underpinning the phenomenon, which is reflected in the decentralized operations of the organizations, their market-driven approach, and the diverse financing mechanisms. The study further highlights how relationships between smugglers and migrants are mediated by contractuality, (dis)trust, deception, and subjugation. From an academic standpoint, this research offers a multidimensional and complex view on contemporary irregular Dominican migration and migrant smuggling as a transnational crime. From a public policy perspective, it provides valuable insights that can inform the development of comprehensive strategies for prevention, enforcement, and international cooperation regarding irregular migration and transnational organized crime.

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Este estudio examina el papel de las Fuerzas Armadas de República Dominicana en el fortalecimiento de la seguridad humana, considerando las transformaciones del orden mundial del siglo XXI. Utilizando un enfoque analítico-comparativo, se analiza la contribución institucional de la Universidad Nacional para la Defensa (UNADE), los hospitales docentes universitarios y la Dirección General de Escuelas Vocacionales (DIGEV) al desarrollo profesional, sanitario y educativo del país. A partir de datos estadísticos institucionales del período 2000-2024, se evalúa el impacto de la formación en seguridad y defensa, la inserción laboral de egresados, la producción de especialistas médicos y la expansión territorial de la educación técnica. Los resultados muestran que la profesionalización en áreas estratégicas, la integración civil-militar y la ampliación de la cobertura educativa fortalecen dimensiones esenciales de la seguridad humana, como la seguridad económica, sanitaria, educativa e institucional. Se concluye que, en el contexto internacional actual, las Fuerzas Armadas dominicanas han expandido su función tradicional de defensa territorial, consolidándose como actor estratégico para la resiliencia estatal y la estabilidad social. Este estudio aporta una perspectiva empírica que reinterpreta el rol de la educación militar superior como instrumento de política pública orientada al bienestar y a la gobernanza democrática, destacando la importancia de la formación especializada y la integración institucional en la construcción de un Estado más robusto y capaz de responder a amenazas multidimensionales.

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This study examines the role of the Armed Forces of the Dominican Republic in strengthening human security, considering the transformations of the 21st-century world order. Using an analytical-comparative approach, it analyzes the institutional contributions of the National Defense University (UNADE), the university teaching hospitals, and the General Directorate of Vocational Schools (DIGEV) to the country’s professional, health, and educational development. Based on institutional statistical data from 2000-2024, the impact of training in security and defense, the labor market insertion of graduates, the production of medical specialists, and the territorial expansion of technical education are assessed. The results show that professionalization in strategic areas, civil-military integration, and the expansion of educational coverage strengthen essential dimensions of human security, such as economic, health, education, and institutional security. This study concludes that, in the current international context, the Dominican Armed Forces have expanded their traditional territorial defense function, consolidating themselves as a strategic actor for state resilience and social stability. This study provides an empirical perspective that reinterprets the role of higher military education as a public policy instrument aimed at well-being and democratic governance, highlighting the importance of specialized training and institutional integration in building a more robust state capable of responding to multidimensional threats.

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La inteligencia artificial (IA), aplicada en los futuros desarrollos tecnológicos, impactará de manera drástica en el predominio mundial y en la contienda estratégica entre grandes potencias. Afectará la forma de encarar las crisis y conflictos híbridos, y la utilización multidominio de las capacidades militares y su integración con las civiles. El uso avanzado de la IA en inteligencia permitirá una mejor y más rápida comprensión del entorno estratégico y operativo para adelantar, respecto a los competidores, las soluciones ejecutivas idóneas que permitan la supervivencia del modelo social, económico y político de nuestras sociedades democráticas liberales. Desde la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos ha liderado todo lo concerniente a la innovación militar y, en particular, la IA no podía mantenerse ajena a esto, si bien el entorno global de seguridad impulsa la competición estratégica entre EE. UU. y China. Podemos considerar que Rusia pasaría a ser más un aliado del nuevo pretendiente a "hegemón" en el balance geopolítico mundial, aunque mantenga ese peso estratégico que le da el poder nuclear y no tanto el militar convencional y de desarrollo tecnológico, como se está constatando en su agresión a Ucrania. China, a nivel económico, ya está en un nivel de equilibrio, lo que le permite pasar a la última fase en su estrategia enunciada por Pillsbury del "Maratón de los 100 años": la supremacía militar. Esta estará basada en encontrar su Assassin's Mace, el arma definitiva de su imaginario ancestral que le dé el éxito frente a sus enemigos más poderosos (Pillsbury, 2016). Esas armas, estrategias (Aranda, 2023) o tecnologías disruptivas con las que China pretende superar a EE. UU., el actual hegemón, y sus aliados, tienen como finalidad impedir que estos y sus aliados la rodeen, como en el wo (juego ancestral chino, equivalente al Go), y estrangulen la economía y salida estratégica de China con su superioridad aeronaval y espacial.

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Artificial intelligence (AI) applied to future technological developments will dramatically impact global dominance and the strategic struggle between great powers, the way we address hybrid crises and conflicts, and the multi-domain use of military capabilities and their integration with civilian ones. The advanced use of AI applied to intelligence will allow for a better and faster understanding of the strategic and operational environment, enabling us to anticipate, relative to our competitors, the most suitable executive solutions that ensure the survival of the social, economic, and political model of our liberal democratic societies. Since World War II, the US has led all matters related to military innovation, and AI could not remain outside the fold, although the global security environment is driving strategic competition between the US and China. We can assume that Russia would become more of an ally of the new aspiring "hegemon" in the global geopolitical balance, although it maintains the strategic weight afforded by nuclear power rather than conventional military and technological development, as is being demonstrated by its aggression against Ukraine. China, economically, is already at a level of equilibrium, allowing it to move on to the final phase of its strategy, outlined by Pillsbury's "100-Year Marathon": military supremacy. This will be based on finding its Assassin's Mace, the ultimate weapon of its ancestral imagination, which will grant it success against its most powerful enemies (Pillsbury, 2016). These weapons, strategies (Aranda, 2023), or disruptive technologies with which China seeks to overtake the US, the current hegemon, and its allies are intended to prevent the US and its allies from encircling it, as in the wo (Go game), and strangling China's economy and strategic position with their air, naval, and space superiority.