Una perspectiva global de la educación policial desde una revisión sistemática

^1.

Introducción

La seguridad es una necesidad básica y el servicio de policía es esencial para el orden social, con orígenes que se remontan a la antigüedad, como lo señala Castaño (1947) el código Manú en la India y la politeia en Grecia. La evolución del servicio policial ha sido paralelo al de la sociedad, lo que plantea interrogantes sobre la formación de los policías para atender las demandas ciudadanas. En este contexto, la educación policial enfrenta el desafío de responder a las necesidades de la sociedad global, influenciada por factores históricos, desafíos transnacionales y agendas de transformación del delito globales, como lo expone Loader et al. (2016) destacan la necesidad de que los estudios policiales deben adoptar una perspectiva global, considerando las diferencias contextuales y evitando la imposición acrítica de modelos occidentales.

No obstante, de acuerdo con los resultados de investigación realizada en diferentes instituciones entre ellas organizaciones policiales, existe una gran diversidad de prácticas educativas entre los diferentes cuerpos policiales, lo que puede dificultar la cooperación y la estandarización de la educación policial, Kleygrewe et al. (2021). Este estudio analiza las tendencias globales en la educación policial, examinando estrategias didácticas, roles, modelos, profesionalización y entrenamiento. Parte del fenómeno de indagación asociado a la educación policial, en tal virtud emerge el interrogante ¿De qué manera se deben educar a los policías? y ¿qué acciones interpela el proceso de formación para ofrecer un servicio de calidad que responda a las necesidades de la sociedad?

La investigación tuvo como objetivo principal analizar la educación policial en el ámbito global para identificar logros, apuestas de mejora, de igual forma, destacar buenas prácticas y promover la profesionalización policial. Su hipótesis central plantea que modernizar la educación policial con enfoques innovadores, tecnología y un fuerte énfasis en derechos humanos y ética lleva a un servicio más eficaz, justo y respetuoso. El estudio se basó en una revisión sistemática de 60 investigaciones (cualitativas, cuantitativas y mixtas) publicadas entre 2001 y 2024 sobre educación policial en diversos países (excluyendo Colombia). Este rastreo documental analizó la evolución de modelos tradicionales a enfoques de liderazgo transformacional y la integración tecnológica, considerando la profesionalización, los derechos humanos y enfoques pedagógicos/andragógicos. Finalmente, esta investigación señala áreas para futuras investigaciones, como el contenido de los programas, evaluación del aprendizaje, educación continua, bienestar académico, estudios comparativos entre países desarrollados y en desarrollo, investigaciones longitudinales y la adopción de metodologías estandarizadas.

^2.

Método

Para el desarrollo de la investigación, se planteó como enfoque cualitativo a partir de una revisión sistemática de estudios internacionales sobre educación policial, en este proceso como se decanta en la introducción se ha venido excluyendo la realidad de producción académica asociada a Colombia. Se analizaron documentos en repositorios de acceso abierto (Scielo, Redalyc, etc.) a través de motores de búsqueda que permiten tamizar una ventana de observación comprendida entre 2018 y 2024, en este contexto, se analizaron estudios cualitativos, cuantitativos y mixtos. La información de cada estudio se organizó en una matriz, incluyendo título, país, año, palabras clave, resumen, hallazgos, conclusiones y limitaciones.

Posteriormente, se emplearon criterios de exclusión e inclusión de diversos documentos, de manera inicial, se tamizaron los documentos que tuvieron mayor índice de citación en las plataformas, así mismo, se excluyeron aquellos que declararan o efectuaran referencias al sistema de formación policial colombiano, en consecuencia como se evidencia a continuación, se fueron efectuando reducciones en la tabla 1, pasando de un corpus documental con gran cantidad de datos y confluencia de ellos a un referente más estable que propicia la discusión y análisis.

Como parte del rastreo documental asociado a la educación policial en países diferentes a Colombia, con el fin de identificar tendencias en modelos, estrategias y enfoques de formación. Se excluyeron documentos de trabajo de grado, dando prelación a capítulos, libros y artículos relevantes. De 100 documentos iniciales, se descartaron 40 por tratar temas como el servicio de policía comunitario, políticas educativas generales, administración de personal policial, políticas antiterrorismo, etc., aspectos que no se asociaban de manera directa con el objeto del estudio, estableciendo 60 documentos para la revisión sistemática.

La elaboración de esta investigación emergió de un proceso de naturaleza cualitativa, desde una revisión sistemática de la educación policial en el contexto global. En lo concerniente al procedimiento, la información se analizó en fases; de forma inicial, se estructuró una propuesta de investigación; búsqueda en bases de datos y en plataformas electrónicas, registro de resultados en matriz de análisis, clasificación de resultados, análisis deductivo, conclusiones y recomendaciones. De manera inicial, el recorrido o mapa bibliográfico sin aplicar los criterios de inclusión y exclusión previamente esbozados, se encuentran en las siguientes bases de datos, la cantidad de documentos que relaciona la tabla 1, indica la distribución de documentos por bases de datos o plataformas de acceso abierto.

El análisis de la información se basó en contrastar datos de las investigaciones revisadas, obtenidas principalmente de Google Scholar, Redalyc y PubMed, aunque se encontró que muchos documentos no eran de acceso abierto. La revisión sistemática reveló tendencias clave en la educación policial global: una creciente profesionalización a través de instituciones especializadas y una mayor prioridad en la formación sobre derechos humanos y ética. También se destacó la importancia de enfoques pedagógicos y andragógicos innovadores y la integración de tecnologías de la información (TIC) para mejorar el aprendizaje. Sin embargo, se identificaron brechas de conocimiento en áreas específicas y una concentración geográfica de la investigación en países con alta producción académica, lo que limita la perspectiva global.

A pesar de las limitaciones de acceso, los documentos revisados fueron cruciales para comprender la evolución de la educación policial, identificar desafíos y buenas prácticas, y fundamentar la importancia de la pedagogía, la andragogía y las TIC en la formación de policías competentes y éticos. Así mismo, el análisis de los hallazgos también permitió encontrar temas recurrentes en la investigación sobre educación policial, como la profesionalización, el desarrollo de habilidades prácticas, el énfasis en derechos humanos, la calidad educativa y las relaciones con la comunidad.

A pesar de la riqueza de la información obtenida, se observaron limitaciones en la investigación existente, como el enfoque limitado en ciertos países y la escasez de estudios longitudinales, lo que subraya la necesidad de futuras investigaciones que aborden estas brechas. Esta revisión sistemática es importante porque proporciona una base sólida para comprender el panorama global de la educación policial. Ofrece una visión profunda de las tendencias, desafíos y buenas prácticas, y ayuda a identificar áreas que requieren más investigación para mejorar la formación de policías más eficaces, justos y respetuosos de los derechos humanos.

^3.

Resultados

En la fase tres se realizó el registro en una matriz de análisis, a partir de unos criterios de clasificación de los datos, inicialmente la clasificación de años en los cuales se ha generado producción de mayor número de documentos científicos, encontrando la siguiente distribución en el rango elegido (2001-2024), considerado en la figura 1, esto indica que el 43% de la producción académica frente a la temática se concentra en los tres últimos años; se evidenció una estabilidad baja durante los años del 2001 al 2014, la cantidad de publicaciones se mantiene constante en 1 por año, lo cual concluye un nivel bajo de interés o actividad investigadora en el tema durante este periodo.

En cambio, a partir de 2015, se observa un incremento gradual en el número de publicaciones, este crecimiento se acelera en los años posteriores, culminando en un pico de 13 publicaciones en 2023. Esto indica un aumento considerable en el interés o la producción de investigación relacionada con la temática propuesta por la investigación. Se evidencia a su vez, una producción irregular frente a la temática, asociados con el activismo global, producto de los hechos ocurridos en Estados Unidos en Mineápolis; en el caso de abuso de autoridad George Floyd.

Por otra parte, entre las generalidades de los artículos revisados se encontró, los países han experimentado cambios significativos en sus sistemas de educación policial; por ejemplo, Estados Unidos ha incrementado la formación en derechos civiles, la gestión de la diversidad y las técnicas de desescalada del conflicto; tienen aproximadamente 700 academias policiales distribuidas en todo el país (Wexler, 2022), como se evidencia en la Figura 2, la cual evidencia que el 22% de las investigaciones fueron desarrolladas en Estados Unidos; en segundo lugar, registran en Venezuela y en tercer lugar en el Reino Unido, como se evidencia a continuación.

De acuerdo a lo decantado en la Figura 2, existe una concentración notable de estudios en América del Norte y América del Sur, aunque con menor cantidad que Estados Unidos, Europa también tiene presencia de estudios, en menor medida que América. En consecuencia, se encontraron algunas investigaciones aisladas en África y Asia; esta concentración es posible relacionarla con que Estados Unidos ha enfrentado desafíos significativos relacionados con la violencia policial, especialmente contra las minorías raciales. Esto ha impulsado la necesidad de investigar y mejorar la educación policial en áreas como el uso de la fuerza, el sesgo implícito, la desescalada del conflicto y las relaciones comunitarias, abuso de autoridad; así mismo y teniendo en cuenta que el sistema policial en Estados Unidos es descentralizado, con una gran cantidad de agencias a nivel federal, estatal y local. Esta complejidad genera variaciones en la formación, acrecentando la necesidad de estandarización y profesionalización, a su vez, otro aspecto que puede caracterizar esta situación se asocia con los recursos financieros que facilitan el desarrollo de estudios en temas policiales, en la figura 3, se evidencia la tipología de estudios encontrados, de acuerdo a su diseño metodológico en educación policial, predominan las investigaciones, con enfoque cualitativo, seguidas de los estudios de caso y en tercer lugar investigaciones con enfoque mixto, así.

Por otra parte, con relación a la clasificación por el tipo de estudio, se encontró que predominaron el tipo de estudios cualitativos con 14 en total, esto indica un fuerte interés en explorar en profundidad las experiencias, percepciones y significados en la educación policial, en este sentido, se busca comprender el cómo y el porqué de los fenómenos relacionados con la formación policial. Los estudios de caso son la segunda tipología más común, con 8 publicaciones asociadas. Esto sugiere que se valora el análisis detallado de ejemplos específicos de prácticas o programas de educación policial para obtener una comprensión contextualizada y rica en detalles, estos especialmente significativos teniendo en cuenta las particularidades del contexto, así como la singularidad al momento de la atención de los casos de policía, en donde se generan variaciones por la atención de casos con tipologías de población. Aunque en menor medida, los estudios mixtos (cualitativo y cuantitativo) también están presentes, con 3 estudios.

Por todo esto, se refleja el reconocimiento de la utilidad de combinar diferentes metodologías para obtener una visión más completa y robusta del tema. Seguido de estudios de caso con 11 y de tipo mixto con 3, siendo estos donde se agrupa el mayor número de estudios, en adelante, los siguientes estudios, presentan una cantidad de uno por cada tipología.

La figura 4, evidencia los temas más frecuentes en los estudios sobre educación policial son la profesionalización integral y continua, el desarrollo de habilidades prácticas, y el énfasis en derechos humanos y ética policial, junto con la calidad educativa. Además, se destacan temas de particular relevancia para las instituciones que investigan, como el uso adecuado de la fuerza, la formación en investigación criminal y el fortalecimiento de las relaciones comunitarias. De igual manera, señala diferencias temáticas por región: Estados Unidos se enfoca en profesionalización y estandarización, ahora bien, para el caso de América Latina investiga los desafíos de seguridad, reformas policiales, derechos humanos y profesionalización; mientras que Europa y otros países abordan el terrorismo, crimen transnacional, diversidad cultural, migración y la eficacia policial.

Respecto a las limitantes que encontraron los investigadores en el desarrollo de los de educación policial, se identificaron aspectos comunes, entre ellos:

• Enfoque delimitado: más del 70% de las investigaciones se centran en países desarrollados, lo que limita la generalización de los hallazgos a otros contextos.

• Carencia de estudios de corte longitudinal: la mayoría de los estudios son transversales, lo que dificulta el análisis de las tendencias a largo plazo y la evaluación del impacto de las reformas, respecto a la educación policial.

• Variedad de métodos: los estudios utilizan una diversidad metodológica, este complica la comparación de los resultados.

• Influencias políticas: las investigaciones según lo expresado por los investigadores estar sujetas a influencias políticas, lo que puede afectar la objetividad de los resultados.

Al tratarse de una investigación documental, desde un enfoque descriptivo, la propuesta de este artículo se fundamenta en la construcción de una visión general, sobre los elementos que han convergido progresivamente en la consolidación del fenómeno de la educación policial. De esta manera, se presenta, el consolidado de los documentos analizados, a partir de cinco variables clave; los sesenta 60 documentos seleccionados, entre ellos artículos, capítulos y libros, en la tabla 2 se sintetizan los estudios identificados en la revisión sistemática, correspondientes al periodo 2001–2024. Además, se expone la distribución según el país de realización, el título, el tipo de estudio, la población participante y autor(es).

De manera conjugada, esta búsqueda permite establecer un panorama general de las diferentes bases de datos y plataformas electrónicas de acceso abierto ha permitido identificar una cantidad considerable de documentos sobre educación policial. A continuación, se podrá denotar la caracterización en apartados teóricos que permiten integrar las ideas, temas y realidades documentadas en diversos contextos, esta apuesta de integración y discusión partió de los ejes conceptuales expresados en la nube de palabras que demuestran las vinculaciones semánticas efecto de una investigación documental.

Este proceso, permite establecer como premisa general que a pesar de no encontrar un artículo de investigación que se articula en una mirada general y globalizando y por tanto desea contribuir a la consolidación de nuevas indagaciones científicas que permitan construir problemas, proyectos e investigaciones de cara a la creciente necesidad de actualizar la educación policial en el mundo.

Ahora bien, el escenario de discusión permite establecer los diversos claros y oscuros que se vienen formulando en la revisión de documentos, teorías y sobre todo que permiten a través de la lectura de estos acápites un reconocimiento de los sistemas educativos policiales el mundo.

^4.

Discusión

Este apartado se fundamenta en los hallazgos del proceso de revisión teórica efectuado, en él, podrán decantarse de acuerdo con las categorías temáticas analizadas en el proceso de revisión documental los principales hallazgos, así como la reflexión y análisis que se desprende de él, en conjunto con un diálogo temático entre los autores que dan lugar a este eje teórico de discusión.

^4.1.

Profesionalización del cuerpo de policía

Este eje temático se encuentra asociado con en la tendencia a crear institutos policiales especializados que imparten carreras, especialmente en Centroamérica, hacia instituciones de nivel superior en lugar de las academias tradicionales, buscando una formación más sólida para afrontar la complejidad de la seguridad. En Estados Unidos y Europa, se exige contar con créditos académicos o títulos universitarios para el ingreso. De acuerdo con Rippy y Jackson (2023), la experiencia formativa como los procesos de educación son cruciales para contar policías efectivos, enfatizando que la educación policial es esencialmente práctica. Esta evolución en Estados Unidos, Europa y América Latina ha establecido academias y formación continua como pilares del servicio policial. Blumberg et al. (2019) criticaron el estilo de entrenamiento autoritario, señalando que no ofrece buenos modelos a seguir. En cambio, sugieren que el personal de la academia debe fomentar la competencia social tratando a los reclutas con tacto y respeto y brindándoles oportunidades para practicar un liderazgo efectivo, pues los reclutas deben ser tratados como se espera que interactúen con la comunidad.

^4.2.

Formación en derechos humanos y ética

La formación en ética y derechos humanos es crucial en la educación policial para garantizar profesionalismo, responsabilidad y respeto a la ley, fomentando la confianza comunitaria White et al. (2010). En otro sentido, los estudios presentados por Crank y Caldero (1999, como se citó en White, et al., 2010), sugieren que la capacitación en ética puede impactar positivamente el comportamiento policial y reducir el abuso de poder, mencionando un estudio de UC Berkeley. Por otra parte, programas como el de la ciudad de Nueva York, hicieron evidentes procesos de caracterización que declaran los prejuicios implícitos mostraron cambios en actitudes, pero no significativos en comportamiento.

Estudios en EE. UU., Europa y América Latina validan la efectividad de las técnicas de desescalada para reducir el uso de la fuerza y mejorar relaciones con la comunidad, por tanto, Doreian y Conti (2017) hallaron que los programas de academia fomentan una fuerte solidaridad entre reclutas, lo cual puede ser útil pero también generar una mentalidad de nosotros contra ellos que afecta negativamente la relación policía-comunidad. También señalan que incluir reclutas con experiencia previa puede reforzar la identidad policial tradicional, potencialmente disminuyendo la sensibilidad comunitaria.

^4.3.

Enfoques pedagógicos y andragógicos

Este segundo componente temático encuentra su génesis en la instrucción policial, diversos estudios analizan la importancia de la pedagogía en la formación policial y la necesidad de que los instructores cuenten con competencias profesionales en este ámbito, se parte de una formación policial que no se limite a la transmisión de conocimientos teóricos, sino que promueva el desarrollo de habilidades, actitudes y valores que permitan a los policías desempeñarse de manera efectiva en situaciones reales. Los policías experimentados se benefician de un aprendizaje más autónomo, colaborativo y orientado a la resolución de problemas.

De esta forma, Machynska y Boiko (2020) profundizaron en la andragogía, la ciencia de la educación de adultos. Sus ideas son relevantes para la educación policial, ya que la mayoría de los policías son adultos con experiencia y motivaciones específicas, lo cual consolida una interesante cavidad de estudio en el marco de la formación de policía por las características que interpela la educación de adultos dentro de una fuerza de este tipo. En este contexto, Buhrig (2024) analiza el uso del aprendizaje basado en casos en la formación de reclutas policiales en Canadá. El autor argumenta que este enfoque andragógico, que se centra en el aprendizaje a través de la resolución de problemas y la discusión de escenarios de la vida real, puede mejorar la adquisición de conocimientos y el pensamiento crítico entre los reclutas. La educación policial debe ir más allá de la formación técnica y legal.

^4.4.

Tendencias en uso de las TIC, para lograr el aprendizaje

En este apartado parte del uso de las TIC, como las simulaciones virtuales y la inteligencia artificial, como herramientas de vanguardia en la educación policial y lograr aprendizajes significativos, en escenarios controlados que apelando al diseño de experiencia simuladas disminuyan los riesgos, de exposición de sus vidas o lesiones permanentes.

El rastreo permitió definir algunas brechas del conocimiento, así como posibles líneas de investigación de estudios en educación policial, podrían desarrollarse comparativos entre países desarrollados y en vías de desarrollo, estudios longitudinales sobre el impacto de la calidad educativa en el servicio, impacto de las reformas a largo plazo; la adopción de metodologías de investigación estandarizadas, influencia de los factores políticos, sobre las líneas de acción de la educación policial, específicamente comparativos entre los programas académicos, la evaluación del aprendizaje, las didácticas utilizadas, la educación continua y el bienestar de la comunidad académica, como superar el telón de silicio respecto al uso de tecnologías.

En este escenario, Coliandris (2015) enfatiza la importancia de la investigación para comprender los desafíos policiales y adaptarse a las demandas sociales, en este contexto, la investigación rigurosa contribuye a mejorar el desempeño policial en la prevención del delito y el mantenimiento del orden público. Actualmente, se presentan duplicidades en investigaciones y proyectos de desarrollo tecnológico, generando ineficiencia y desperdicio de recursos. La coordinación entre entidades policiales en esta materia es limitada, dificultando la colaboración y el intercambio de conocimientos. La participación en redes internacionales de conocimiento también es limitada, obstaculizando el acceso a nuevas ideas y prácticas.

^4.5.

Evolución de la educación policial

La educación policial ha experimentado una evolución significativa desde el siglo XX, impulsada por la necesidad de fuerzas del orden profesionales, éticas y adaptadas a las demandas sociales cambiantes. La creciente complejidad de las sociedades modernas ha impulsado la inclusión de temas como derechos humanos, ética, diversidad cultural y habilidades de comunicación que se integran en el plan de cualificación de las fuerzas de policía del mundo. En efecto, White et al. (2010) recorren los procesos y motivaciones que se integran en la ruta de formación que permite el egreso de oficiales con altas capacidades para unirse a la fuerza policial y discuten la necesidad de un cuerpo policial diverso. Enfatizan la importancia de reclutar personas interesadas en servir a la comunidad y defender la ley.

^4.6.

Mejoras en la educación y capacitación policial

Este apartado teórico es un efecto que declara el consenso existente en torno a la necesidad de mejorar la educación y capacitación policial, aunque hay menos acuerdo sobre cómo hacerlo. Precisamente, Blumberg et al. (2019) argumentan que la educación policial debe ir más allá de la enseñanza del derecho y las habilidades tradicionales, por ello, destacan la importancia de desarrollar habilidades psicológicas esenciales como la regulación emocional, la inteligencia emocional, la competencia social y la integridad moral. De tal manera, White et al. (2010) indagaron sobre esto y sugieren que las motivaciones prácticas son importantes, pero que el compromiso inicial con la profesión es crucial para la satisfacción a largo plazo. En este sentido, Kleygrewe et al. (2021) destacan que las agencias policiales europeas comparten buenas prácticas en la formación operativa y táctica, con instructores que adaptan métodos según su experiencia, lo que potencia el aprendizaje. Estas estrategias representan fortalezas clave para mejorar la calidad y efectividad del entrenamiento policial.

^4.7.

Educación previa al reclutamiento y cultura policial

En este apéndice temático, lo declarado por White et al. (2010) describe la importancia de la educación previa al reclutamiento para evitar que los oficiales se arraiguen en los valores rígidos de la cultura policial, en consecuencia, esto busca contrarrestar la subcultura policial caracterizada por el cinismo y el autoritarismo.

Sin embargo, surge la pregunta de cómo los nuevos reclutas con valores más liberales se integrarán a una cultura policial tradicional. Pérez, et al (2021) presenta como involucrar a la comunidad en un evento de las Academia de Policía Comunitaria en Estados Unidos. Aunque los participantes tenían más conocimientos sobre las prácticas policiales, esto puede ser menos eficaz para cambiar las opiniones más emocionales sobre los agentes de policía.

^4.8.

Prospectiva de la educación policial

Este sentido demuestra un apartado de base que articula el uso de las TIC como las simulaciones virtuales, la inteligencia artificial (IA) y los escenarios controlados como herramientas de vanguardia en la educación policial. En este contexto, las simulaciones virtuales permiten a los policías practicar la toma de decisiones en entornos realistas sin riesgo real.

Así las cosas, un estudio de Mundya et al. (2022) demostró que el entrenamiento con simuladores virtuales mejoró significativamente la precisión en la toma de decisiones de los policías en situaciones de crisis. Como principios rectores, Dekanoidze y Khelashvili (2018) plantearon líneas generales que se debían incorporar en la educación policial, como la formación para el pensamiento crítico y toma de decisiones basadas en valores, implementación de estándares, evitar enfoques militaristas y entender la particularidad de los estudiantes. Así mismo los estudios de Doreian y Conti (2017), Pérez, et al (2021), Boateng y Lu (2016), al igual que lo descrito por Jack et al. (2021) confluyen en un interés global relacionado con la gestión comunitaria de la policía. Estos elementos son insumos de gran importancia en la educación policial como sistema activo en permanente cambio.

^5.

Conclusiones

La modernización de la educación policial, es una necesidad permanente, requiere incorporar enfoques innovadores, tecnología y un fuerte énfasis en derechos humanos y ética, se asocia con un servicio policial más eficaz y respetuoso de los derechos. De esta manera, la revisión sistemática revela una tendencia global hacia la profesionalización policial, exigiendo formación superior e integrando transversalmente derechos humanos y ética. En el mismo sentido, existe una tendencia observable que conduce a una evolución hacia pedagogías activas y centradas en el adulto, aunque su implementación varía, este campo, el uso de tecnologías como simulaciones e IA es relevante, pero enfrenta desafíos para su adopción masiva. La policía comunitaria y las habilidades relacionales también se reafirman como importantes.

A pesar de este panorama, en el escenario real educativo persisten debilidades en vigilancia tecnológica, gestión del conocimiento y vacíos en la investigación sobre contenidos curriculares, evaluación, educación continua y bienestar policial. Las limitaciones del estudio incluyen la exclusión de investigaciones de Colombia, dificultad para generalizar hallazgos por especificidad contextual, sesgo geográfico de la literatura, predominancia de estudios transversales, diversidad metodológica y posible influencia política de los estudios.

Se sugiere que futuras investigaciones realicen estudios comparativos, longitudinales, profundicen en los vacíos detectados, estandaricen metodologías, analicen la influencia política y exploren el potencial y los desafíos de integrar nuevas tecnologías. Este análisis global ofrece un marco para entender los desafíos, tendencias y oportunidades en la educación policial, sirviendo de base para la mejora continua de los sistemas formativos.